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《渔业信息与战略》   -   2015 年 4 期
作者:   熊敏思 陆亚男 刘勤 王茜
基金:   中央级公益性科研院所基本科研业务费专项(2014M03)
关键词:   中介组织 渔业管理 渔业资源 渔民协会 总可捕量制度
摘 要: 渔业资源的可持续利用需要集中政府、渔民、中介组织和市场调节等多方力量作为保障,其中,中介组织作为政府与渔民之间的桥梁,发挥着不可取代的作用.渔业管理越先进的国家和地区,中介组织的统筹和协调作用就越突出.挪威、日本、澳大利亚等渔业发达的国家在渔业资源管理过程中,较早的实践出适应政府和市场需求的发展模式.我国渔业中介组织发展起步晚,已不能完全满足我国渔业资源养护与管理的需求,本文在借鉴渔业发达国家发展经验的基础上,通过比较发现,强化法律地位、明确职能分工、构建内外监督机制和重视渔业信息分析研究等是完善我国渔业中介组织的重要环节.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 4 期
作者:   董成惠 杨柳
基金:   2013年度广东海洋大学人文社科项目(C14055)
关键词:   渔民 社会保障 失海失渔
摘 要: 随着渔业资源的日渐萎缩,捕鱼生产成本上升,渔民失渔的现象愈渐严重,渔民的生活愈发艰难.渔民作为介于城镇居民和农民间的特殊社会群体,不像城镇居民享有城镇居民社会保障,没有农民的土地保障,却被作为准农民仅享有农村新型社会保障,未能充分享受应有的社会保障.通过对相关文献分析,根据社会保障理论和现行相关的法律规定,分析了实践中渔民社会保障制度存在的问题,探讨构建和完善渔民社会保障体系.渔民社会保障是渔民的基本权利也是政府的责任,应建立和完善以最低生活保障、基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险为主,社会救助、互保会和商业保险为辅的渔民社会保障体系,确保贫困渔民的基本生活.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 4 期
作者:   郭静 葛梦瑶
关键词:   粮食安全 蓝色粮仓 海水养殖保险
摘 要: 我国是一个人口众多、陆地资源相对短缺的国家,粮食安全问题突出.“蓝色粮仓”的提出和构建对于缓解我国粮食安全问题具有重要的作用.我国广袤的海域和海产品需求的增加为“蓝色粮仓”的构建提供了有利条件,但也存在生态脆弱性、库存量不稳定以及市场价格波动等风险.海水养殖业是“蓝色粮仓”构建的基础部分,大力发展海水养殖保险,为海水养殖业提供必要的保险保障和融资支持,对推进“蓝色粮仓”建设的顺利进行有重要意义.但我国海水养殖保险的发展存在诸多问题,研究认为应将海水养殖保险纳入中央财政补贴范围;加大海水养殖保险的创新力度和扩大保险责任范围;构建完善的巨灾分散体系以及加强海水养殖保险队伍的建设等来助推“蓝色粮仓”建设.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 4 期
作者:   岳冬冬 王鲁民 方辉 樊伟 黄洪亮 熊敏思 肖黎 陈雪忠 陆亚男
基金:   国家海洋软科学项目“十三五’全国海洋渔业发展政策研究”(0SS2014-10)
关键词:   近海渔业 资源养护 发展现状 可持续发展 政策
摘 要: 近海渔业资源衰退及海洋生态环境恶化日趋严重已引起社会各方面广泛关注,控制近海捕捞强度,科学养护渔业资源与生态环境成为重要发展方向.本文分析了近海捕捞渔业发展现状与存在问题,梳理了渔业发达国家或国际组织主要管理制度措施及对我国的启示,在此基础上,从完善法律法规、加强渔船渔具管理监督及优化渔业支持政策创设等方面,提出促进近海捕捞渔业可持续发展的相关建议.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 3 期
作者:   付呈祥 江红义
基金:   2014年教育部地方高校国家级大学生创新创业训练计划项目(201410589014) 海南大学西部综合能力提升计划共青团海南大学委员会2014年本科生科技创新团队项目“琼海渔民海上生产与管理研究”的阶段性成果
关键词:   潭门 海洋捕捞业 困境 路径
摘 要: 近年来,随着渔业资源减少和南海争端加剧,琼海潭门渔民生活日趋艰难,由此突显出潭门传统海洋捕捞业的弊端.为促进潭门渔业更好发展,维护国家南海主权,必须实现潭门捕捞业转型.然而诸多现实因素阻碍潭门渔业发展,形成转型困境.通过对潭门渔业进行实证研究,采取访谈法和问卷法了解潭门渔业现状,并针对潭门捕捞业转型现实问题进行分析,认为要实现潭门海洋捕捞业转型,需要在保证传统渔业良性发展的基础上,积极发展远洋渔业,实现传统渔业的产业升级和渔民的转产转业.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 3 期
作者:   曲维涛
基金:   农业部海洋渔业资源调查与探捕(近海)项目
关键词:   中韩渔业协定 渔业冲突 渔业管理
摘 要: 《中韩渔业协定》作为中韩两国政府管理渔业生产的法律文件,在协调中韩渔业秩序、妥善处理两国渔业冲突、促进两国渔业发展等方面发挥了重要作用.本文从人韩渔船数量、渔获配额、作业水域、渔船管理四个方面评价和分析了《中韩渔业协定》执行情况及存在的纠纷问题.针对冲突问题,分析了其发生的原因,提出了解决问题的建议,以期进一步推进中韩渔业的全面合作.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 3 期
作者:   卢昌彩 赵景辉
关键词:   东海 渔业 休渔 休渔制度
摘 要: 东海伏季休渔制度实施20年来,经过两次大的调整和数次微调,已经成为海洋渔业资源养护管理的核心制度之一,对改善东海渔业生态和渔业从业者民生、推动渔业经济发展等都具有重要意义.本文结合东海伏季休渔的产生背景,历史演进,指出了其主要特点;通过分析东海伏季休渔制度取得的成就及其局限性,总结了东海伏季休渔管理的教训,研究认为限于各种原因,该制度在效果的长效性、持久性等方面还存有欠缺.为此,在总结已有经验和吸取以往教训的基础上,本文提出坚持东海伏季休渔制度、完善东海伏季休渔政策、管控东海海洋捕捞产能、加强修复资源和资源调查的政策建议.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 3 期
作者:   张贺棋
关键词:   渔业权 公法物权 母权
摘 要: 《物权法》第123条规定了使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利,一般统称为渔业权.由于渔业权具有一定的物权属性,所以将其性质认定为准物权的观点得到了立法上的采纳.然而渔业权是由《渔业法》这一公法规范所创设,在本质上并不属于私法上的物权,需要从渔业权的法律创设人手,在公法的视野下重新探究它的公法权利属性及其与公法规范的关系.本文从分析现有的法律规范人手,从公法角度探究了渔业权的性质、客体及规范方式,认为其性质、客体、设立、变动,均基本不适用物权法上的私法规则,随着我国公法体系的完善,对渔业权的法律规制应当逐步由公法规范承担.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 2 期
作者:   纪世建 周为峰 程田飞 陈国宝
基金:   国家科技支撑计划项目“南海外海捕捞技术与新资源开发”(2013BAD13B06)
关键词:   南海外海 渔业资源 渔场分析 渔情预报
摘 要: 南海海域自然条件优越,资源丰富,长期以来形成了众多的捕捞渔场.近年来,南海北部近海渔业资源持续衰退,相较于近海,中南部外海海域具有较大的开发潜力.渔情分析预报是渔场海洋学研究的重要内容,已在多种大洋性鱼类预报中应用.渔情分析预报技术在南海外海渔场的开发利用、渔业生产的指导和渔业资源的优化管理上都有着非常关键的作用.本文结合南海外海特有的海洋环境特征、主要渔业资源分布及其捕捞作业方式,分析了适用于南海外海渔业资源的渔情分析预报方法和模型,并就现阶段南海渔情预报存在的困难和问题进行了探讨.
《渔业信息与战略》   -   2015 年 2 期
作者:   王晓晴
关键词:   阿根廷滑柔鱼 阿根廷鱿钓渔业 中阿鱿钓合作 政策
摘 要: 阿根廷专属经济区海域鱿鱼资源丰富.20多年来,阿根廷政府出台一系列鱿钓政策,推动发展本国鱿钓渔业.本文根据阿根廷当局有关文件和资料,介绍了阿根廷发展鱿钓渔业的背景,分析不同时期阿根廷鱿钓渔业政策的主要内容.概要回顾我国大陆鱿钓渔船在阿根廷专属经济区及邻近海域入渔历史,探讨中阿鱿钓渔业合作有关问题.
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